欠稅認知不同 HANG TEN四服飾揚言撤資

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/5431435.shtml欠稅認知不同 HANG TEN四服飾揚言撤資

【聯合報╱記者林政忠/台北報導】
2010.02.22 05:33 am
 
HANG TEN等四家知名平價服飾店,被國稅局以「逃漏稅」名義重罰新台幣五億多元。HANG TEN大老闆打算跨海「告御狀」,希望馬英九總統、行政院長吳敦義主持公道,否則不排除從台灣撤資,埋下國際爭端的導火線。
HANG
TEN、GIORDANO、bossini、BaLeNo所屬的港商漢登、捷時、捷領、銀鯨公司,在台廣設門市,疑因對「稅務認知」不同,遭國稅局認定逃
漏營業稅,四公司須補稅及罰鍰共五億二千九百多萬元;四公司雖向行政法院打官司救濟,但都敗訴。四家業者聯合遞出陳情函,求助馬總統、吳敦義、立法院長王
金平、司法院長賴英照、監察院長王建煊、司法院大法官、財政部長李述德及朝野立委等。
據指出,吳敦義任立委時,業者就曾陳情,吳敦義轉任閣揆前,將陳情案轉給國民黨立委賴士葆接手。
賴士葆批評,台灣行政命令多如牛毛,許多公務員更拿著行政命令「雞毛當令箭」,業者莫衷一是,引發龐大「企業民怨」;他建議業者提出再議,走類似「非常上訴」管道,財政部應召開委員會重新審議,不宜輕率駁回。
據了解,被重罰約三億元的HANG TEN香港主席近期將親自來台,拜會賴士葆和行政院、財政部官員。賴士葆透露,如果沒有合理處理,「HANG TEN考慮撤資」,這將嚴重傷害台灣的國際形象。
HANG TEN等四家業者聯名給馬總統的陳情函指出,「我們明明誠實納稅,稅款從沒絲毫偷漏,國稅局卻恣意曲解事實、補稅濫罰,重創政府法治形象,更逼使業者倒閉歇業」。
陳情函表示,奉公守法、誠實納稅是重視品牌形象、倫理的一環,且歷年所納的營業稅額均為營業加值的百分之五,符合加值型營業稅法令與精神,但國稅局稅款連
同鉅額罰鍰竟然高達百分之卅三至四十七,「這樣違法、違憲的補稅苛罰,有什麼業者可承受?這不是變相逼使業者裁員歇業,最後自行倒閉嗎?」

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/5431388.shtml

【聯合報╱記者王文玲/台北報導】
2010.02.22 05:33 am
 

大知名連鎖平價服飾HANG
TEN、GIORDANO、bossini、BaLeNo所屬的港商漢登、捷時、捷領、銀鯨公司,在台廣設門市,疑因對「稅務認知」不同,遭國稅局認定逃
漏營業稅,四大公司須補稅及罰鍰共五億二千九百多萬元;四港商雖都向行政法院打官司救濟,但皆敗訴。
其中漢登(HANG TEN)、捷時(GIORDANO)敗訴定讞,捷時雖提起再審,但仍敗訴;捷領(bossini)、銀鯨(BaLeNo)經高等行政法院判決敗訴,但仍可上訴最高行政法院。
四家港商分別在全台各地與合作店家(門市的房東)簽約設立門市銷售服飾,但一切營運都由四港商負責;合作模式是由四廠商提供營業設備、銷售人員、進貨、銷售、收款,再從銷售收入撥出約一成一到二成二(等同租金)給合作店家。
四家港商比照在百貨公司設立專櫃的經營模式,即只開發票給百貨公司,發票金額為營業總額扣除專櫃租金,再由百貨公司開發票給消費者;依此,四港商只開發票給合作店家,發票金額也樣要扣掉給合作店家的(租金)金額,再由店家開發票給消費者。
不過,國稅局認為四港商本質上是租店面自售服飾,與各家合作店之間不是買賣關係,而是房客與房東之間的租賃關係,應依營業總額直接開發票給消費者;他們給
付店家(房東)的錢漏未開發票,應補繳,再處以三倍的罰鍰。除此之外,四家廠商給店家租金但未取得憑證,也分別被開立罰單。
國稅局認定GIORDANO得補稅一千八百卅多萬元、罰鍰一億三千九百多萬元,HANG
TEN須補稅三千二百零六萬餘元、罰鍰二億六千一百六十多萬元,bossini須補稅三百廿六萬餘元、罰鍰二千四百六十六萬餘元,BaLeNo須補稅六百
廿六萬餘元、罰鍰四千三百九十五萬餘元。
四港商不服,向行政法院提起訴訟,主張他們的做法合法。bossini以營建業的「合建分成」打比喻說,甲公司蓋房屋,乙公司出土地,假設出售房地要開十元發票給消費者,甲公司要開建物發票八元,乙公司要開土地發票兩元,可以先由甲向消費者收十元,再給乙兩元,並無逃漏稅的問題。
行政法院認為,四港商與各家合作店家簽訂的是租賃契約,給店家的是租金,這和加盟店、百貨專櫃方式不同,四港商透過自行交易的安排設計,任意將營業稅的納稅主體改變或轉移,已造成國庫短漏稅收;而身為營業人,廠商應知銷售貨物須開發票給實際消費者,如有疑義,也可以事先向稅捐稽徵機關查詢,不能事後主張無違法的故意過失。

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http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=333544&type=%E8%B2%A1%E7%B6%93

國稅局:港商由房東開發票 違法遭罰 【15:45】

〔中央社〕HANG TEN等業者遭國稅局認定逃漏稅,台北市國稅局官員今天說,HANG TEN等4家港商是經營主體,卻透過營業點的房屋所有人開發票,已經違反營業稅法,所以遭罰。

HANG TEN等4家知名平價服飾店,在民國88年到91年間,被國稅局以「逃漏稅」處罰新台幣5億元,4家港商雖都向行政法院打官司救濟,但都敗訴。

台北市國稅局官員說,漢登等業者在門市賣東西並且收錢,所以經營主體是漢登等業者,但漢登等業者並沒有向消費者開發票,而是由房屋所有人成為營業主體,開發票給消費者。

官員說,整個事情如同一種三角關係,首先是消費者買東西,其次是漢登等業者銷售貨物,最後是房屋所有人開發票。既然是漢登賣東西給消費者,並且把錢收走,這就是最明顯的交易事實,按照營業稅法規定,漢登就是經營主體,應該由漢登等業者開立發票給消費者。

如果以消費者購買一件100元衣服為例,漢登等業者的交易模式是,房屋所有人開100元發票給消費者,漢登等業者開了80元的發票給房屋所有人,漢登等業者另外付給房東20元的房租。

官員說,漢登等業者的作法已經混亂交易事實,因為房屋所有人根本沒有賣東西,不應該由房屋所有人開發票,而是應該由漢登開發票。

官員表示,營業稅法的規定很簡單,「誰賣東西、誰收錢、誰就負責開發票」,至於業者和房屋所有人之間的約定,那是另一個交易事實,不能把兩件事情混在一起。一旦混在一起,就會出現漢登漏報20元的銷售額,只開80元的發票給房東的情形。

對於漢登等業者認為是比照百貨公司的作法去做,官員表示,如果漢登等業者要比照百貨公司經營模式,必須符合一定條件,並且必須申請核准,但是漢登等業者都沒有申請核准。

官員也表示,如果要按照百貨公司的經營模式,漢登等業者必須是百貨公司、是股份有限公司,並且是經會計師簽證或者使用藍色申報書,但是漢登等業者並未合乎相關規定。

至於漢登等業者的作法是否讓稅收變少?官員說,稅收是否變少,並非營業稅法的重要精神,營業稅法的重要精神是根據交易事實與經營主體課營業稅。

官員表示,如果以賣1件衣服銷售額100元來說,漢登等業者只開80元發票給房屋所有人,所以漏報20元的稅款。這部分因為漢登等業者沒有承認違法,所以未適用減免處罰,遭罰3倍。

官員說,其他如漢登等業者給房屋所有人20元租金,房屋所有人應該開發票給漢登等業者,作為報稅用,但都沒有開出,這部分遭罰5%,再加上其他違法部分,共罰3.1倍。

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    我雖然對於國稅局常常扭曲法令的執法方式頗有微辭,不過這碼事情看起來,國
稅局的表現倒是中規中矩。

    營業稅法規定開發票的時點有兩個,任何一個成立的時候,就要開發票:
1.收錢,不管貨交了沒有。
2.交貨,不管錢收了沒有。

    而HANG TEN的做法根本就是不對勁,只要盯著物流就會看到一個很基本的問題
:這些房東如果沒跟HANG TEN進貨,哪來的衣服賣給消費者?

    再對照前面所說開立發票時點,就可以分成幾種可能性:

1.房東們沒進貨,衣服的所有權是HANG TEN的,但房東有把衣服賣出去,因此是
   房東替HANG TEN賣衣服,要開立HANG TEN的發票給消費者,房東開自己的發
   票出去就不對了。

2.房東們有進貨,所以衣服的所有權是房東的,房東再把衣服賣出去,有進有出,
   應該開自己的發票。但問題是,HANG TEN就有賣衣服給房東了,那HANG TEN
   要不要開發票給房東?

3.房東們沒進貨,但接受HANG TEN代銷衣服,所以是代收轉付的性質,在銷售給
   消費者是以房東名義開發票,但要在發票備註欄上註明代收轉付,而且事後跟
   HANG TEN清帳的時候,HANG TEN還是要開金額一模一樣的發票給房東,搞成
   一收、一付之間完全無差額才行。

4.先銷後進。這是違反規定的,但在實務上卻很常見;比方說,房東先跟HANG TEN
   拿100件貨,但沒付錢、或只付訂金,而HANG TEN也沒開發票,等房東把貨賣
   出80件收到錢以後,把剩下的20件貨物交還HANG TEN,HANG TEN這時才開80
   件的發票給房東當進貨。正常情況是HANG TEN要先開銷貨發票給房東,等退貨
   再開銷貨退回,只不過都搞成事後一次作業完成,就變這付德性了。而且只要
   HANG TEN在沒被國稅局逮到之前就開發票並繳營業稅,也還可以當作是自動補
   報補繳免罰。

    一路對下來,HANG TEN沒有一件是符合的。它直接去採用百貨公司的專櫃模式
來處理,這也犯了大忌;一般碰到這種case的時候,除非本身就是法規或解釋函令
中明文規定可以例外的行業,否則要幹之前,最好去跟國稅局問一問,甚至發個公
文去給國稅局回文,等拿到白紙黑字的免死金牌之後要幹再來幹;即使事後還是證
明不符規定,免死金牌在手,國稅局也只會要求補稅,不會罰。

    至於新聞中說以"營建業的「合建分成」打比喻說…",那也是牛頭不對馬嘴,人
家明明就是營建業,你是買賣業,誰跟你說營建業能用的規定你也能用?那乾脆說
營業稅法規定賣生鮮農產品的免課營業稅,我賣衣服的也比照辦理算了!我們是法
制國家,是依法課稅,不是依邏輯課稅;同樣的,也是依法免開發票,不是依邏輯
免開發票。不過講歸這樣講,國稅局也好、營業人也好,閉著眼睛照幹的還是層出
不窮…

    像新聞那樣罰款的倍數高達補稅金額的7~9倍,這本也在營業稅法的範疇之中,
營業稅對於逃漏稅者可以處罰1~10倍,所以也不能說國稅局違法。但依小弟的經
驗來看,一般罰到5倍就很夭壽了,會罰到5倍以上,多半是跟國稅局摃上了,國
稅局就故意搞個很高的罰金去讓你打官司,除非官司判HANG TEN獲勝,不然無論
是要給法官判還是要和解,國稅局只有大賺跟小賺的差別而已。

    至於租金發票沒開的事情,那也是實務上常見的錯誤,相同的兩個交易主體,
你欠我錢、我也欠你錢,兩人的債權債務可以互抵,那沒問題,但貨款可以互抵,
發票要開出去的金額是不能互抵的,把債權債務跟發票要開多少混為一談,被查到
就等著被刮了。

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One Response to 欠稅認知不同 HANG TEN四服飾揚言撤資

  1. Senn 說道:

    事情鬧得頗大,北市國稅局發新聞稿了澄清知名服飾店補稅罰鍰之爭議財政部臺北市國稅局表示,某報報導有關HANG TEN等4家服飾店,被國稅局以「逃漏稅」名義處罰,該等公司行政救濟官司敗訴後揚言退出臺灣市場,經瞭解係營業人對法規認知有誤所造成。該局說明,服飾店與合作店簽約設立門市,銷售其自有品牌產品,合作店僅提供門市場地,但無人事、經營及管理之權限,一切營運皆由服飾店負責,經營主體為該服飾店,由其銷售貨物與消費者並收取貨款,依規定應由服飾店開立發票交付買受人。另服飾店使用店面所支付予房東之代價,屬租金性質,係為另一個交易事實,應另由收取租金者開立發票交付該服飾店。二項個別營業行為應分別依規定開立發票,兩者不能混為一談。惟該服飾店將應收取之貨款與應給付之租金相互抵銷後,僅就差額開立發票,顯然將二個交易模式混同,造成短開發票致逃漏稅捐,實係錯誤租稅規劃所致。該局指出,有關該等案件經該局於92年及93年查核補稅裁罰後,曾陸續多次發布新聞稿提醒納稅義務人,且自92年以後,該等服飾店已依營業稅法規定正確開立統一發票報繳營業稅。今因知名服飾店對該局核定補稅裁罰不服,歷經多年行政救濟程序(即復查、訴願、行政訴訟)並經最高行政法院於98年9月駁回而告確定,該局任事用法並無違誤。惟該服飾店仍不服復於同年12月申請重開行政程序遭否准而再次掀起本案欠稅爭議。該局強調,營業稅法對不同銷售型態有開立統一發票之明確規範,營業人應依交易事實、經營主體依不同階段規定開立發票報繳營業稅。為免課稅爭議,該局呼籲營業人就經營模式如有稅法適用疑義,請洽詢所轄國稅局或其分局、稽徵所,避免觸法,以維權益。(聯絡人:審查三科李股長;電話23113711分機1727)

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