藍殺出第三案 勞保年金制破局

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4149373.shtml
藍殺出第三案 勞保年金制破局
立法院最後一天院會,勞保年金制還是沒能通過,幾乎注定無法趕上明年十月與
國民年金同步實施。勞委會主委盧天麟昨天批評,國民黨團在協商最後關頭突然
丟出新條件,使原本已經將要通過的協商破局。

盧天麟表示,經過先前立院衛環委員會初審與朝野協商,得出兩個選項:甲案是
所得替代率百分之一點三,勞保費率百分之七到十二點五,投保薪資採計最高十
五年平均;乙案是所得替代率百分之一點五,勞保費率百分之六點五到十,投保
薪資採計最高三年平均。昨天上午立法院長王金平透過民進黨團總召柯建銘告知
,將於下午兩點半最後協商,由甲乙兩案擇一。但在下午一點半時柯建銘卻傳來
消息:因為國民黨立委侯彩鳳堅持要增列所得替代率百分之二的選項,協商破局。
他批評如果所得替代率提高到百分之二,根據勞委會的估計,勞保保費必須要達
到薪資的百分之十九點七五才能打平,如此根本超過勞資雙方所能負擔,等於把
債務留給下一代去負擔,是不負責任的作法。

盧天麟也說,勞保年金歷經十五年的規畫,在第五屆立委時也是會期最後一天功
敗垂成。這次幾乎已經排除所有障礙,卻在最後關頭再度生變,一切又回到原點
,令勞委會非常遺憾,自己要向全國勞工致歉。

盧天麟說,如果勞保年金無法與國民年金同時上路,現有廿一萬勞保年資已到達
上限的勞工,可能會提前申請一次提領退休金,再轉投入國保。如果所有人都這
麼做,將提走兩千九百億元,佔勞保基金近三分之二,可能導致勞保提前破產。
他呼籲下屆立委一就任,能夠儘快通過勞保年金,以避免產生上述的危機。
 
==========
 
     我在想的問題,跟大官們的可不一樣。

    首先,2,900億元佔勞保基金近三分之二,那總金額約4300億元,請問一下,這
錢是從哪邊來的?很簡單,勞工保險的規定,要按員工薪資一定比例提撥勞工保
,而這也就是所謂的"勞保費率",而在這之中,只有2成是員工自付,1成是政府
提撥,其他7成由雇主繳納。當初法案在推行時,早就設定好退休時,可以請領所
謂的45個基數的"老年給付",很多人就把它當作是勞保局給的退休金。

    事實上,退休金要另外再由公司提撥,也就是之前在吵的選擇新制、還是舊制的
問題。如果是勞退舊制,領錢的人是向公司領錢,公司要先把存在勞保局的舊制退
休金帳戶領出錢來支付,若有不足,再由公司另外籌錢支付;簡言之,在退休金舊
制的設計之下,勞保局沒有出到錢。

    若是新制,那就變成個人與勞保局的問題,與公司就無關;但要領新制的就更不
怕,一來會去選新制的通常是年資較淺者,年資較高都選舊制較有利。而且新制在
立法時就規定了,若有支付不足的情況,國庫補足之。

    所以,勞委會在叫的應該不是退休金問題,而是老年給付的問題。如果它真的有
備要按規定給勞工們一次提領,那不管人家要不要來領、要不要轉國民年金制,時
間一到,勞工就是有權拿錢,勞保局就應該要準備一筆現金在那邊準備"清償債務"
,至於債權人要不要來拿是債權人的事情,憑什麼還要問債權人拿了錢要去做什麼?

    既然如此,錢早已繳進去,可以領的時候卻會造成破產,何也?基金亂投資致使
虧損嚴重?住在股市套房裏賠一屁股?當初財務模型的報酬率設太高達不到?少子
化與景氣差以致於後面繳錢的不夠多?

    無論是何者,就是一句話:沒有錢可以給這麼多人。

    勞委會也不是笨蛋,一次付不出這麼多錢來,又沒膽像公教人員的18%砍掉,怎
麼辦?把它改成"分期付款",慢慢拖,先把資金缺口堵起來,然後調高保險費率,
但問題還是沒有根本解決。年金制,站在勞委會的角度來看,不就這麼回事?

    不去問「應該出現在那邊的錢去了哪裏」,反而問「勞保年金制應該與國民年金
同步上路」,然後指責別人不支持政策有的沒的,那不是很奇怪嗎?講別人把問題
丟給後代子孫,這個年金制又何嚐不是如此呢?

    經濟拼不起來,問題由量變轉成質變,從經濟問題轉成社會問題,唉…

    反正都是也都政府搞砸了才把問題往後丟,本來就該是全民買單,乾脆以後再來
修法,加它一句 「不足部份由國庫補足之」,不也是一了百了,全民買單?既然還
有這個辦法可行,而且在勞退新制也有這種規定,到時若是付得出錢來就付,付不
出錢來就叫國庫出,年金的事情就讓國民年金去集中處理,何必再搞一個勞保年金
制出來做雙頭馬車?是真的想解決問題,還是另一個華而不實的政策呢?

   

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